2014巴西世界杯開(kāi)賽在即，龐大的賽事規(guī)模和多達(dá)2億人的消費(fèi)市場(chǎng)令中國(guó)出口商對(duì)開(kāi)拓巴西市場(chǎng)充滿(mǎn)了遐想。但近來(lái)受經(jīng)濟(jì)不景氣影響，巴西頻繁出臺(tái)各類(lèi)反傾銷(xiāo)措施和技術(shù)性貿(mào)易壁壘，令寧波出口企業(yè)感到受傷和彷徨。記者從寧波檢驗(yàn)檢疫局和寧波海關(guān)了解到，最近出口巴西有點(diǎn)煩。
       外貿(mào)人士指出，巴西作為金磚國(guó)家之一，前幾經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，超越英國(guó)成為全球第六大經(jīng)濟(jì)體；但去以來(lái)巴西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，通貨膨脹嚴(yán)重，對(duì)巴西出口的企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注巴西有關(guān)貿(mào)易保護(hù)措施的出臺(tái)，有實(shí)力的企業(yè)最好投保出口信用險(xiǎn)。

      巴西反傾銷(xiāo)最近有點(diǎn)多

     ４１４日，巴西對(duì)外貿(mào)易委員會(huì)決定對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的無(wú)縫鋼管采取反傾銷(xiāo)措施。該項(xiàng)反傾銷(xiāo)為臨時(shí)性措施，有效期為６個(gè)，將對(duì)中國(guó)公司的該類(lèi)產(chǎn)品加征每噸８１１．１３美元的稅收。今１以來(lái)，巴西頻繁出臺(tái)貿(mào)易制裁措施，已先后對(duì)進(jìn)口轎車(chē)輪胎、聚丙烯樹(shù)脂、餐桌用瓷器等產(chǎn)品采取反傾銷(xiāo)措施。

     來(lái)自世界貿(mào)易組織的最新報(bào)告顯示，２０１３全球范圍內(nèi)的反傾銷(xiāo)訴訟４０７宗，其中巴西對(duì)進(jìn)口商品提起訴訟共計(jì)３９宗，是２０１３全球采取反傾銷(xiāo)措施最多的國(guó)家。

     近來(lái)，巴西反傾銷(xiāo)調(diào)查頻頻指向中國(guó)產(chǎn)品，自行車(chē)、分體式空調(diào)等商品紛紛“中槍”。今，巴西反傾銷(xiāo)仍然來(lái)勢(shì)兇猛，僅５份就對(duì)中國(guó)產(chǎn)沉淀二氧化硅和自行車(chē)輪胎開(kāi)征了反傾銷(xiāo)稅。

     一些企業(yè)為此受到了影響。環(huán)球控股集團(tuán)有限公司單證部經(jīng)理陳洪亞告訴記者，從２０１３下半開(kāi)始，出口巴西就開(kāi)始變得困難，反傾銷(xiāo)事件屢屢發(fā)生，有２次都因?yàn)閷?duì)方反傾銷(xiāo)導(dǎo)致該公司產(chǎn)品不能出口，一次是鋁制品，一次是紡織品；此外，除反傾銷(xiāo)外，巴西的貿(mào)易保護(hù)主義比較風(fēng)行，相比其他國(guó)家，清關(guān)復(fù)雜而緩慢，不僅需要各種證書(shū)材料，而且稅收優(yōu)惠也比較少。

     ２０１４以來(lái)單量就更少了，因?yàn)槔麧?rùn)比較薄，出口又比較困難，企業(yè)也不太愿意出口去巴西了。截至今５２０日，該公司對(duì)巴西的出口金額為１４０萬(wàn)美元，去同期為１８０萬(wàn)美元。出口單量在持續(xù)下降，對(duì)巴西出口的意愿也在不斷下降。

      寧波海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今我市對(duì)巴西出口表現(xiàn)疲軟。１~４寧波市對(duì)巴西出口人民幣２８．８億元，同比下降５．９％。出口商品金額前４位商品全部呈現(xiàn)下降，其中小家電出口３．４億元，下降１９．１％，服裝出口３．１６億元，下降０．９％，紡織紗線(xiàn)出口１．７５億元，下降１９．１％，液晶顯示板出口１．２億元，下降２９．１％。受貿(mào)易保護(hù)措施影響，部分商品出口金額降幅高達(dá)７０％以上，如１~４自行車(chē)出口僅為３０萬(wàn)元，同比下降９３．４％；空調(diào)出口７６．６萬(wàn)元，下降７６．７％；錄放像機(jī)出口５２２．１萬(wàn)元，下降７０．９％。

      巴西貿(mào)易壁壘措施頻繁

      不僅僅在反傾銷(xiāo)方面巴西政府頻頻出招，在技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施方面巴西的表現(xiàn)也很活躍。

      根據(jù)中國(guó)ＷＴＯ/ＴＢＴ－ＳＰＳ通報(bào)咨詢(xún)中心的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，巴西是近來(lái)南美洲技術(shù)性貿(mào)易措施發(fā)展最快、更新最活躍的國(guó)家之一，２０１３巴西共向世界貿(mào)易組織（ＷＴＯ）通報(bào)技術(shù)性貿(mào)易壁壘（ＴＢＴ）９６項(xiàng)、衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施（ＳＰＳ）８６項(xiàng)，通報(bào)數(shù)量分別列ＷＴＯ成員的第６位和第４位。

      巴西自２０１３以來(lái)的技術(shù)性貿(mào)易措施制修訂，范圍涵蓋玩具、日用品、汽車(chē)零配件等產(chǎn)品。對(duì)寧波出口影響較顯著，值得關(guān)注的主要有１０大類(lèi)措施，涉及嬰兒用品、汽車(chē)零部件、燈具及電子產(chǎn)品、一次性輸血設(shè)備、重力輸液設(shè)備和輸液泵設(shè)備、化妝品以及相關(guān)產(chǎn)品的包裝要求、標(biāo)簽要求、有毒有害物質(zhì)總量限定等。這些措施的密集出臺(tái)不可避免地抬高了寧波產(chǎn)品出口巴西的門(mén)檻，對(duì)寧波產(chǎn)品出口巴西帶來(lái)了障礙。一些產(chǎn)品也因此遭遇退貨的困擾。

       今１，寧波創(chuàng)捷電器有限公司出口巴西的一批電吹風(fēng)因?yàn)槲丛谪浳镢懪粕鲜褂闷咸蜒牢?，并且未打印?jīng)銷(xiāo)商名稱(chēng)，被客戶(hù)退運(yùn)。貨值高達(dá)１４．５萬(wàn)美元，損失嚴(yán)重。而在去余姚一家企業(yè)出口到巴西的制冰機(jī)也因?yàn)槭褂昧瞬环习臀鳟?dāng)?shù)氐碾妷侯l率要求的電機(jī)被客戶(hù)退運(yùn)，貨值高達(dá)２０．３萬(wàn)美元。

       據(jù)寧波檢驗(yàn)檢疫局最新統(tǒng)計(jì)，寧波口岸來(lái)自巴西的退運(yùn)物品從２０１３以來(lái)出現(xiàn)了明顯的增長(zhǎng)。２０１２共有８批次輸往巴西的寧波產(chǎn)品遭到退運(yùn)；２０１３被退運(yùn)的寧波產(chǎn)品增加到１５批次，價(jià)值為１０８．７萬(wàn)美元；今前４個(gè)，被退運(yùn)的產(chǎn)品就達(dá)到了７批次，價(jià)值為４２．８萬(wàn)美元。

       出口巴西要有風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

       巴西在２０１２超越英國(guó)，成為全球第六大經(jīng)濟(jì)體。這個(gè)足球王國(guó)有著多達(dá)２億人口，是全球人口規(guī)模第五大的國(guó)家。巴西還是金磚國(guó)家成員，是新興經(jīng)濟(jì)體之一。由于即將舉辦的２０１４世界杯和２０１６的里約奧運(yùn)會(huì)，加上龐大的人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量，巴西被普遍認(rèn)為是潛力巨大的新興市場(chǎng)。

       但受到全球經(jīng)濟(jì)不景氣的影響，近來(lái)，由于投資不足，就業(yè)增長(zhǎng)降低，再加上外部因素的影響，巴西經(jīng)濟(jì)一直增長(zhǎng)緩慢，平均增長(zhǎng)僅為２％。今３２４日，標(biāo)準(zhǔn)普爾評(píng)級(jí)公司將巴西長(zhǎng)期主權(quán)債務(wù)信用等級(jí)由ＢＢＢ降為ＢＢＢ-，同時(shí)把評(píng)級(jí)展望從負(fù)面調(diào)整為穩(wěn)定。這一評(píng)級(jí)為標(biāo)普投資級(jí)別中的最低等級(jí)，距離垃圾級(jí)僅一步之遙。這使得巴西再次成為眾評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)觀察對(duì)象，也成為近期多個(gè)遭受警告的規(guī)模較大的新興經(jīng)濟(jì)體之一。此次調(diào)降終結(jié)了巴西長(zhǎng)達(dá)１０的評(píng)級(jí)持續(xù)上調(diào)勢(shì)頭，使其信用評(píng)級(jí)與西班牙和菲律賓等國(guó)相同。

       面對(duì)巴西并不樂(lè)觀的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，加上巴西頻繁出臺(tái)的貿(mào)易保護(hù)措施和技術(shù)性貿(mào)易壁壘，出口巴西的風(fēng)險(xiǎn)也在加大。外貿(mào)人士指出，有實(shí)力的企業(yè)在向巴西出口貨物前最好能得到中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司等專(zhuān)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)構(gòu)的支持，并投保相應(yīng)的出口信用險(xiǎn)以鎖定風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)出口企業(yè)要密切關(guān)注巴西的技術(shù)性貿(mào)易措施，避免出現(xiàn)因產(chǎn)品不符合巴西當(dāng)?shù)氐臉?biāo)準(zhǔn)而遭受損失。