鑒于廉價(jià)的勞動(dòng)力和土地資源，以及相對(duì)寬松的外貿(mào)環(huán)境，東南亞的制造業(yè)正在進(jìn)一步崛起，阿迪達(dá)斯關(guān)停中國(guó)國(guó)內(nèi)工廠把產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到緬甸，凡客外遷產(chǎn)能到孟加拉國(guó)，三星也斥資20億美元打算在越南建立新的產(chǎn)品生產(chǎn)線。不少寧波企業(yè)家也萌生了把生產(chǎn)線遷到東南亞去想法。有專(zhuān)家認(rèn)為，與當(dāng)制造業(yè)中心從日本、韓國(guó)等地轉(zhuǎn)移到中國(guó)來(lái)一樣，制造業(yè)向東南亞轉(zhuǎn)移，是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的，這一方面可能對(duì)寧波外貿(mào)造成一定的影響，但更為關(guān)鍵的是，制造業(yè)外遷后，寧波“騰龍換鳥(niǎo)”，接下來(lái)該如何更好地加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

 

“東南亞制造”搶食浙江外貿(mào)訂單

 

“今是我從事服裝外貿(mào)生意３０以來(lái)，最艱難的一。”太平鳥(niǎo)進(jìn)出口公司總經(jīng)理王定英說(shuō)。

 

寧波太平鳥(niǎo)進(jìn)出口公司以服裝出口業(yè)務(wù)為主，是寧波上規(guī)模的外貿(mào)企業(yè)，但今的業(yè)務(wù)做得并不好。“報(bào)價(jià)拼不過(guò)東南亞的工廠，很多外貿(mào)訂單都轉(zhuǎn)移到東南亞去了。”王定英說(shuō)，沃爾瑪?shù)挠唵斡校保埃叭f(wàn)～１５０萬(wàn)件的襯衫和Ｔ恤，但每件報(bào)價(jià)只有十五六元，長(zhǎng)三角的工廠根本沒(méi)法承受這樣的價(jià)格，連成本都不夠，因此，大量的外貿(mào)訂單都轉(zhuǎn)移到東南亞去了，尤其是越南、柬埔寨以及南亞的孟加拉國(guó)。

 

“東南亞制造”正在不斷蠶食寧波外貿(mào)的訂單。寧波海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今以來(lái)，雖然歐美傳統(tǒng)市場(chǎng)的消費(fèi)不斷回暖，但大量訂單并沒(méi)有相應(yīng)地回到中國(guó)來(lái)，而是轉(zhuǎn)移到了東南亞國(guó)家。

 

目前在歐盟鞋帽類(lèi)市場(chǎng)上，越南已成為僅次于我國(guó)的第二大進(jìn)口來(lái)源地。中國(guó)成衣制造及部分服裝配套產(chǎn)業(yè)也越來(lái)越多地向東盟轉(zhuǎn)移。此外，越南鞋類(lèi)產(chǎn)品將于明１１日起對(duì)歐盟出口正式享受普惠制（ＧＳＰ）關(guān)稅優(yōu)惠，使得中國(guó)出口產(chǎn)品面對(duì)更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)。

 

此外，除中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)外，東盟已與日本、韓國(guó)、印度、澳大利亞和新西蘭等國(guó)家建立了自貿(mào)區(qū)。新加坡和馬來(lái)西亞也已與歐盟建立了自貿(mào)區(qū)，越南正在與歐盟進(jìn)行自貿(mào)區(qū)談判，泰國(guó)和歐盟也啟動(dòng)了自貿(mào)協(xié)定談判。同時(shí)，“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”（ＴＰＰ）或?qū)⒓觿≠Q(mào)易轉(zhuǎn)向，在東盟成員國(guó)中已經(jīng)加入和有意加入的國(guó)家達(dá)到７個(gè)。上述發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與東盟間的密切貿(mào)易往來(lái)，將削弱中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)。

 

東盟廉價(jià)成本吸引寧波制造業(yè)外遷

 

東南亞相對(duì)低價(jià)的勞動(dòng)成本和不斷改善的投資環(huán)境，不僅吸引了歐美客商的外貿(mào)訂單，也吸引了大量寧波外貿(mào)企業(yè)前去投資。目前，雅戈?duì)?、杉杉、申洲、長(zhǎng)隆國(guó)泰、獅丹奴、大發(fā)化纖、百隆等服裝企業(yè)，都已經(jīng)在東南亞國(guó)家投資設(shè)立了自己的生產(chǎn)基地，主要投資國(guó)家為越南、柬埔寨和臨近東南亞的孟加拉國(guó)。此外，永發(fā)集團(tuán)、大圓車(chē)業(yè)、南苑集團(tuán)、中基寧波集團(tuán)、銀億集團(tuán)等企業(yè)，也在東南亞國(guó)家開(kāi)展了投資。

 

據(jù)市外經(jīng)貿(mào)局公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我市企業(yè)對(duì)東南亞的投資十分踴躍，保持在一個(gè)較高的水平；從投資國(guó)別來(lái)看，除了文萊以外，我市對(duì)其余９個(gè)東南亞國(guó)家均有投資；今前１１個(gè)，我市企業(yè)有１９個(gè)項(xiàng)目投資東南亞國(guó)家，核準(zhǔn)中方投資額達(dá)到１．８５億美元。到目前為止，我市投資東南亞的項(xiàng)目已有４２０個(gè)，核準(zhǔn)中方投資額７．３６億美元，實(shí)際中方投資額為３．５億美元。

 

“投資東南亞的項(xiàng)目中，主要是服裝、礦產(chǎn)開(kāi)采和貿(mào)易類(lèi)項(xiàng)目，家電、模具等其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不多。”寧波市外經(jīng)貿(mào)局副局長(zhǎng)徐建華表示，“對(duì)服裝這樣的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，因?yàn)闁|南亞越來(lái)越突出的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移迫在眉睫。”“柬埔寨服裝工人的薪約為７０美元，越南為１５０美元左右，孟加拉國(guó)約為１００美元，明顯低于寧波２５００元人民幣的最低薪水平。”寧波恩凱紡織品進(jìn)出口公司總經(jīng)理沈功燦說(shuō)，“這是服裝企業(yè)投資東南亞最為看重的優(yōu)勢(shì)，另外，歐美國(guó)家對(duì)柬埔寨還有關(guān)稅最惠待遇，也沒(méi)有貿(mào)易壁壘方面的限制。”

 

浙江紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院葉菀茵副教授認(rèn)為，寧波服裝企業(yè)向東南亞轉(zhuǎn)移生產(chǎn)線，既可保持原有的成本優(yōu)勢(shì)維持對(duì)歐美市場(chǎng)出口，又可開(kāi)拓當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，同時(shí)還為寧波服裝產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展騰出空間，具有重大戰(zhàn)略意義。

 

原材料和工藝仍是寧波的優(yōu)勢(shì)

 

不過(guò)，寧波企業(yè)對(duì)東南亞的投資，僅僅是將其作為加工制造基地之一，而并非把所有的生產(chǎn)工廠全部外遷到東南亞國(guó)家。永發(fā)集團(tuán)早在３前就在越南建立了生產(chǎn)基地，但永發(fā)集團(tuán)總經(jīng)理胡小良表示，越南工廠只是把廣西欽州工廠生產(chǎn)好的零部件進(jìn)行組裝，制作為成品后再銷(xiāo)往東南亞和印度等地。“東南亞國(guó)家工人的工藝技術(shù)大約只有我們上世紀(jì)９０代的水平，模具、精加工等配套的產(chǎn)業(yè)也不發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)很難全部轉(zhuǎn)移過(guò)去。要達(dá)到目前國(guó)內(nèi)的工藝水平，起碼還要５以上的時(shí)間。”胡小良說(shuō)。

 

寧波服裝協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)張曉峰認(rèn)為，目前對(duì)中國(guó)服裝制造業(yè)形成沖擊的，主要是越南、印度、柬埔寨、孟加拉以及緬甸。從目前的發(fā)展水平來(lái)看，轉(zhuǎn)移到東南亞去的大多是服裝、鞋帽、箱包等初級(jí)產(chǎn)品。寧波制造經(jīng)過(guò)幾十的發(fā)展，在生產(chǎn)工藝和設(shè)備、原材料和相關(guān)配套以及物流交通等方面，優(yōu)勢(shì)還是很明顯的。

 

張曉峰說(shuō)，服裝企業(yè)搬到那邊去的生產(chǎn)線，一般只能生產(chǎn)襯衫、牛仔褲和內(nèi)衣內(nèi)褲等，常變化較少的流水線產(chǎn)品，其中有設(shè)計(jì)水平方面的因素，也有原料方面的因素，“比如我們提供給歐美國(guó)家的女裝，設(shè)計(jì)風(fēng)格變化很多，很多飾品和面料東南亞根本生產(chǎn)不了，如果在東南亞設(shè)廠生產(chǎn)，那么，原料必須要從國(guó)內(nèi)出口過(guò)去，如果對(duì)方追加了訂單，東南亞工廠的生產(chǎn)線肯定要停下來(lái)等原料，這樣的話，工廠的損失就會(huì)很大。”

 

寧波本地應(yīng)借機(jī)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)

 

浙江省國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究中心主任張漢東認(rèn)為，近兩來(lái)，浙江制造業(yè)尤其是服裝業(yè)，加速向緬甸、泰國(guó)和孟加拉國(guó)等東南亞國(guó)家轉(zhuǎn)移，這是符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的。全球制造業(yè)一直在轉(zhuǎn)移，先從發(fā)達(dá)國(guó)家流向以“亞洲四小龍”為代表的新興經(jīng)濟(jì)體，再轉(zhuǎn)到中國(guó)內(nèi)地，隨著國(guó)內(nèi)人口紅利的消耗殆盡，制造業(yè)中心正在逐漸向勞動(dòng)力價(jià)格更低的東南亞國(guó)家轉(zhuǎn)移。

 

“制造業(yè)外遷只是‘騰籠換鳥(niǎo)’的第一步，把籠騰出來(lái)了，關(guān)鍵是接下來(lái)如何發(fā)展。”張漢東說(shuō)，浙江要進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，把“招商引資”轉(zhuǎn)變成“招商選資”，在傳統(tǒng)制造業(yè)外遷東南亞后，加大發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)的提升，“制造業(yè)一直在轉(zhuǎn)移，但轉(zhuǎn)出去的必然是比留下來(lái)發(fā)展的落后一個(gè)檔次，這在歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展中已經(jīng)體現(xiàn)得很明顯了。浙江把服裝鞋帽的生產(chǎn)線轉(zhuǎn)出去，接下來(lái)就該發(fā)展新能源、物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥等高端產(chǎn)業(yè)。”

 

寧波服裝業(yè)也在按照這樣的路線進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)。大量企業(yè)在東南亞設(shè)立生產(chǎn)基地后，寧波服裝協(xié)會(huì)現(xiàn)在正在推動(dòng)服裝設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、品牌運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。“現(xiàn)在歐美韓日等設(shè)計(jì)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的設(shè)計(jì)師也已經(jīng)瞄準(zhǔn)了寧波服裝業(yè)，希望與寧波企業(yè)開(kāi)展合作。我們協(xié)會(huì)也在引進(jìn)一些設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，組建設(shè)計(jì)師專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，使設(shè)計(jì)這個(gè)寧波服裝的短板盡快發(fā)展起來(lái)。”張曉峰表示。